Qué Revisa la SEREMI de Salud en una Fiscalización: Plagas, Higiene y Checklist

La SEREMI de Salud puede llegar a tu planta, bodega o local sin avisar. Lo que revisa no es un misterio: sale de unos pocos reglamentos que se pueden leer con anticipación. Esta guía es para quien responde por el recinto y se centra en el control de plagas y la higiene. Al final tienes un checklist.

Cómo funciona una fiscalización de la SEREMI de Salud

El Libro X del Código Sanitario fija el procedimiento. El artículo 155 autoriza a la autoridad sanitaria a inspeccionar “cualquier sitio, edificio, casa, local y lugares de trabajo, sean públicos o privados”. Además puede retirar muestras de los productos que se elaboran o venden (art. 160).

El acta de fiscalización

Si constata una infracción, levanta un acta con los hechos observados y la firma como ministro de fe (art. 156). Ese papel pesa: el artículo 166 dice que basta el acta del funcionario para dar por establecida la infracción. Por eso conviene acompañar el recorrido, mostrar los registros en el momento y pedir copia del acta.

Del acta al sumario sanitario

Con el acta se abre un sumario sanitario. La empresa es citada y debe presentarse con todos sus medios de prueba (art. 163): certificados, registros, fotos de lo corregido. Luego la autoridad dicta sentencia. La multa va de un décimo de UTM hasta 1.000 UTM, se puede duplicar en reincidencia y puede venir con clausura del recinto o cancelación de la autorización (art. 174). Si hay riesgo inminente para la salud, el fiscalizador puede ordenar la clausura en el acto (art. 178). En una primera infracción, la autoridad puede amonestar sin multar y exigir que se corrija en un plazo (art. 177). De la sanción se puede reclamar ante la justicia civil dentro de cinco días hábiles (art. 171).

Qué revisa la SEREMI en cualquier lugar de trabajo: el D.S. 594

Oficinas, bodegas, industrias, comercio o faenas: todos están bajo el D.S. 594. En plagas e higiene, el fiscalizador mira:

• Orden, limpieza y plagas (art. 11): el recinto debe estar limpio y ordenado, con “medidas efectivas para evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos, roedores y otras plagas de interés sanitario”.
• Servicios higiénicos (art. 22): protegidos del ingreso de vectores, limpios y con jabón, secado desechable y papel higiénico.
• Comedores (art. 28): aislados de las áreas de trabajo y con protección que impida el ingreso de vectores.
• Contratistas (art. 3): la empresa responde por las condiciones sanitarias de todos los que trabajan en sus instalaciones, sean propios o de contratistas.

Si en el recorrido aparecen fecas, roeduras, cucarachas o moscas, el inspector no necesita más para concluir que las medidas no son efectivas. El detalle del artículo está en qué exige el Decreto 594 sobre plagas.

Qué revisa en un establecimiento de alimentos: el D.S. 977

Si tu recinto produce, elabora, almacena o vende alimentos, además opera con resolución sanitaria y debe cumplir el Reglamento Sanitario de los Alimentos. Sus exigencias sobre plagas e higiene son más concretas:

Control de plagas

• Programa preventivo eficaz y continuo (art. 47): el establecimiento y sus alrededores deben inspeccionarse periódicamente para verificar que no haya infestación.
• Erradicación por empresas autorizadas (art. 48): si una plaga entra, el tratamiento solo puede hacerlo una empresa autorizada por la autoridad sanitaria.
• Plaguicidas como último recurso (art. 49): se usan si otras medidas no bastan, protegiendo antes alimentos, equipos y utensilios, que se limpian después.
• Nada de plaguicidas guardados en producción ni bodega de alimentos (art. 50).

Higiene e infraestructura

• Ventanas y aberturas (art. 25 d): las que se abren deben tener protección contra vectores, removible para limpiarla.
• Ventilación (art. 35): aberturas con rejillas anticorrosivas y fáciles de retirar.
• Baños (art. 32): sin comunicación directa con la zona de alimentos y con mallas contra vectores en ventanas.
• Desechos (arts. 39 y 40): retirados de las zonas de trabajo al menos una vez al día, sin acceso de plagas y con la zona de acopio limpia.
• Programa de limpieza (art. 41): superficies, responsables, métodos, frecuencias y verificación, con personal de aseo capacitado y registros de esa capacitación.
• Ropa y objetos personales (art. 51): prohibido guardarlos en las zonas de manipulación.
• Capacitación de manipuladores (art. 52): con registros de calendario, programas, asistencia y evaluaciones.

Las plantas de producción, elaboración y envase deben aplicar Buenas Prácticas de Fabricación “en forma sistematizada y auditable” (art. 69): o sea, todo lo anterior tiene que poder mostrarse en papel. Para ver dónde se concentran los hallazgos, revisa las áreas críticas de una planta de alimentos y nuestra guía de control de plagas en la industria de alimentos.

Los documentos de control de plagas que conviene tener a mano

En una fiscalización, lo que no está escrito no existe. Para el control de plagas, el respaldo lo define el D.S. 157, reglamento que rige a las empresas aplicadoras:

• Certificado de cada servicio (arts. 101 y 102): lo entrega la empresa al terminar la aplicación, firmado por su responsable técnico, con folio correlativo, número y fecha de su resolución sanitaria, inmueble tratado, productos con número de registro, dosis y lugares tratados, y fechas del tratamiento.
• Diagnóstico previo (art. 85): antes de aplicar plaguicidas de uso especializado, la empresa debe identificar la plaga y definir producto y plan; ese diagnóstico consta en el certificado.
• Empresa autorizada (art. 95): la aplicadora debe tener autorización de la autoridad sanitaria de su región. Ten a mano el número de esa resolución.
• Programa propio: en alimentos, el del art. 47, con mapa de estaciones, hallazgos y acciones correctivas.

Si el certificado no trae los datos mínimos, pierde valor como prueba. Revisa qué datos debe traer el certificado de control de plagas y, si te auditan por calidad, el programa de control de plagas para HACCP.

Checklist para preparar una fiscalización

Recorre el recinto con esta lista una vez al mes, como si fueras el fiscalizador:

1. Certificados de control de plagas de los últimos meses, ordenados y con todos los datos del art. 102.
2. Mapa de estaciones de roedores numeradas, con su registro de revisión y hallazgos.
3. Sin evidencia de plagas: fecas, roeduras, nidos, insectos vivos o muertos, en bodegas, salas eléctricas y entretechos.
4. Ventanas con mallas, ventilaciones con rejillas, puertas que cierran bien y desagües con rejilla.
5. Basureros con tapa, retiro diario de desechos y zona de acopio limpia.
6. Baños y comedores limpios, con jabón, secado desechable y protección contra vectores.
7. Ningún plaguicida ni químico guardado en zonas de producción o bodegas de alimentos.
8. Ropa y objetos personales fuera de las zonas de manipulación.
9. Programa de limpieza escrito, con responsables, frecuencias y registros firmados.
10. Registros de capacitación de manipuladores y personal de aseo.
11. Agua potable y estanques al día: revisa la norma de limpieza de estanques de agua potable.
12. Una persona designada para acompañar al fiscalizador y mostrar los documentos.

Si ya te levantaron un acta

Lee el acta completa y pide copia. Corrige de inmediato lo observado y documenta la corrección con fecha y fotos. Cuando te citen, preséntate con todos los medios de prueba: certificados vigentes, registros y evidencia de lo corregido. Si fue una plaga, pide a tu empresa aplicadora el tratamiento con certificado y un informe de causa y medidas.

Cómo lo trabajamos en Neoplagas

Trabajamos con planes de control de plagas para empresas en tres niveles: Esencial, Cumplimiento e Industrial. Todos incluyen monitoreo con estaciones numeradas, certificado digital de cada visita con los datos que exige el D.S. 157 e informe con fotos de lo encontrado, para que el día de la fiscalización tengas todo en una carpeta. El plan mensual parte con una visita técnica en 48 horas para levantar el recinto; si necesitas un servicio puntual, lo cotizamos directo por WhatsApp.

Fuentes

• Ministerio de Salud, Código Sanitario (DFL 725 de 1967), Libro X, arts. 155, 156, 160, 163, 166, 171, 174, 177 y 178. LeyChile, idNorma 5595.
• Ministerio de Salud, D.S. 594 de 1999, Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo, arts. 3, 11, 22 y 28. LeyChile, idNorma 167766.
• Ministerio de Salud, D.S. 977 de 1996, Reglamento Sanitario de los Alimentos, arts. 25, 32, 35, 39, 40, 41, 47 a 52 y 69. LeyChile, idNorma 71271.
• Ministerio de Salud, D.S. 157 de 2005, Reglamento de Pesticidas de Uso Sanitario y Doméstico, arts. 85, 95, 101 y 102. LeyChile, idNorma 262263.

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Preguntas frecuentes

¿Qué revisa la SEREMI de Salud en una fiscalización?

Depende del recinto. En cualquier lugar de trabajo mira el D.S. 594: orden y limpieza, servicios higiénicos, comedores, agua potable y medidas contra plagas (art. 11). En un establecimiento de alimentos suma el Reglamento Sanitario de los Alimentos (D.S. 977): programa de control de plagas, programa de limpieza, manejo de desechos, protección de ventanas y ventilación, capacitación del personal y registros.

¿La SEREMI avisa antes de fiscalizar?

El Código Sanitario no exige aviso previo: el artículo 155 permite a la autoridad sanitaria inspeccionar cualquier local o lugar de trabajo, público o privado. En la práctica conviene estar preparado todo el año.

¿Qué es el acta de fiscalización de la SEREMI?

Es el documento que levanta el fiscalizador cuando constata una infracción, con los hechos observados. Lo firma como ministro de fe (art. 156 del Código Sanitario) y basta por sí solo para dar por establecida la infracción en el sumario (art. 166). Por eso conviene leerla con cuidado y pedir copia.

¿Qué pasa después del acta?

Se abre un sumario sanitario: la empresa es citada a presentar sus descargos con todos sus medios de prueba (art. 163) y luego la autoridad dicta sentencia. La multa va de un décimo de UTM a 1.000 UTM, el doble si hay reincidencia, y puede sumar clausura (art. 174). En una primera infracción la autoridad puede solo amonestar y exigir que se corrija (art. 177).

¿Qué documento de control de plagas pide el fiscalizador?

El certificado de cada servicio, que la empresa aplicadora debe entregar al terminar la aplicación (D.S. 157, art. 101), con folio, resolución sanitaria de la empresa, productos con su número de registro, dosis y lugares tratados (art. 102). Revisa qué datos debe traer el certificado de control de plagas.

¿Cada cuánto hay que hacer control de plagas para cumplir?

Ni el D.S. 594 ni el D.S. 977 fijan una frecuencia: piden medidas efectivas y un programa continuo. En empresas lo habitual es un programa mensual, más seguido en alimentos o donde ya hubo actividad de plagas.